Ketua IMF bantah mengubah laporan Bank Dunia untuk menenangkan China

WASHINGTON: Kepala IMF Kristalina Georgieva pada Kamis (16 September) membantah penyelidikan independen yang menemukan bahwa dalam pekerjaan sebelumnya di Bank Dunia, dia menekan staf untuk mengubah laporan untuk menghindari kemarahan China.

Berdasarkan temuan tersebut, Bank Dunia mengumumkan akan segera menghentikan laporan Doing Business-nya setelah investigasi menemukan kejanggalan pada edisi 2018 dan 2020.

Georgieva, seorang warga negara Bulgaria yang memimpin IMF pada Oktober 2019, menolak kesimpulannya mengenai perannya, untuk berita lebih lanjut ada di Bacadenk.

“Saya secara fundamental tidak setuju dengan temuan dan interpretasi Investigasi Penyimpangan Data terkait peran saya dalam laporan Doing Business Bank Dunia 2018,” katanya dalam sebuah pernyataan.

Tuduhan itu dapat merusak reputasinya, dan memberikan dasar bagi kritik lama AS terhadap organisasi multilateral dan perlakuan mereka terhadap China.

“Ini adalah temuan serius,” kata Departemen Keuangan AS dalam sebuah pernyataan, mencatat bahwa itu “menganalisis laporan”.

“Tanggung jawab utama kami adalah menegakkan integritas lembaga keuangan internasional,” kata pernyataan itu.

Georgieva mengatakan dia memberi pengarahan kepada dewan IMF tentang situasi tersebut. Dewan diharapkan bertemu untuk membahas masalah ini tetapi tidak jelas kapan.

Justin Sandefur dari Center for Global Development, yang telah banyak menulis tentang masalah dengan metodologi laporan, mengatakan, “Kita perlu mendengar sisi ceritanya, tetapi itu tidak terlihat bagus sekarang.”

“IMF bertugas memantau integritas data makroekonomi dan keuangan internasional, dan keterlibatan pimpinan IMF dalam manipulasi data adalah tuduhan yang cukup memberatkan,” katanya kepada AFP. “Itu memang tampak seperti pukulan nyata pada kredibilitas mereka.”

MENGUBAH PERINGKAT CHINA

Laporan unggulan tersebut memeringkat negara-negara berdasarkan peraturan bisnis dan reformasi ekonomi mereka, dan telah menyebabkan pemerintah berebut tempat yang lebih tinggi untuk menarik investor.

Menurut penyelidikan, Beijing mengeluh tentang peringkatnya yang ke-78 dalam daftar pada tahun 2017, dan laporan tahun depan akan menunjukkan bahwa Beijing turun lebih jauh.

Staf pemberi pinjaman pembangunan yang berbasis di Washington sedang mempersiapkan edisi 2018 sementara kepemimpinan terlibat dalam negosiasi sensitif untuk meningkatkan modal pinjamannya, yang bergantung pada kesepakatan dengan China dan Amerika Serikat.

Pada minggu-minggu terakhir sebelum laporan itu dirilis pada akhir Oktober 2017, Presiden Bank Dunia Jim Kim dan Georgieva, pada saat itu CEO bank, meminta staf untuk melihat ke dalam memperbarui metodologi sehubungan dengan China, menurut penyelidikan oleh firma hukum WilmerHale.

Kim membahas peringkat dengan pejabat senior China yang kecewa dengan peringkat negara itu, dan para pembantunya mengangkat masalah bagaimana meningkatkannya, menurut ringkasan penyelidikan, yang dirilis oleh Bank Dunia.

Hal ini dianggap sebagai salah satu prestasi tanda tangan Kim bahwa ia menggiring kesepakatan untuk peningkatan US $ 13 miliar sumber daya Bank Dunia.

Tawar-menawar itu membutuhkan dukungan dari presiden AS pada saat itu Donald Trump, yang menentang pinjaman lunak ke China, dan dari Beijing, yang setuju untuk membayar lebih banyak untuk pinjaman.

Di tengah tekanan dari manajemen atas, staf mengubah beberapa data input, yang meningkatkan peringkat China pada 2018 sebanyak tujuh peringkat menjadi 78 – sama seperti tahun sebelumnya, menurut penyelidikan yang menganalisis 80.000 dokumen dan mewawancarai lebih dari tiga lusin. karyawan saat ini dan mantan pemberi pinjaman.

‘UNTUK MULTILATERALISME’

Georgieva mengecam seorang pejabat senior Bank Dunia karena “salah menangani hubungan Bank dengan China dan gagal menghargai pentingnya laporan Doing Business bagi negara”, kata laporan itu.

Setelah perubahan dibuat, dia berterima kasih padanya karena “melakukan bagiannya untuk multilateralisme”.

Georgieva kemudian mengunjungi rumah manajer yang bertanggung jawab atas laporan tersebut untuk mengambil salinannya, dan berterima kasih kepada mereka karena telah membantu “menyelesaikan masalah”.

Paul Romer, pemenang Hadiah Nobel yang menjabat sebagai kepala ekonom Bank Dunia pada saat itu, mengundurkan diri pada Januari 2018 setelah memberi tahu seorang reporter bahwa metodologi untuk pemeringkatan telah diubah sedemikian rupa sehingga dapat memberi kesan pertimbangan politik memengaruhi hasil.

Pada saat itu, Bank Dunia dengan keras menyangkal adanya pengaruh politik atas peringkat tersebut.

Investigasi juga menemukan “perubahan yang tidak tepat” dalam laporan 2020 yang memengaruhi peringkat Arab Saudi, Uni Emirat Arab, dan Azerbaijan.

Nadia Daar, kepala Kantor Oxfam International di Washington DC, memuji keputusan untuk membatalkan laporan tersebut, dengan mengatakan indeks tersebut “mendorong pemerintah untuk mengadopsi kebijakan destruktif yang memperburuk ketidaksetaraan”.